Границы
Отправной точкой переговоров является возвращение естественных границ Тартуского мирного договора. На практике мы, вероятно, должна пойти на компромисс. Россия вряд ли отказаться от нефтяных терминалов, а для Финляндии жизненно важно, чтобы среди возвращенных районов был Выборг, Приозерск и Сортавала. Возможной границей может стать линия фронта, образованная в конце Зимней войны. В последующем возвращенные районы будут называться просто "Карелия".
Граница между Карелией и остальной частью Финляндии с самого начала должна быть полностью прозрачной для граждан ЕС. Граница между Карелией и Россией будет как можно более прозрачной для граждан России. Таким образом, Карелия должна быть интегрирована в ЕС без разрыва связей с Россией.
Народонаселение
Все лица, проживающие в Карелии с начала переговоров смогут свободно остаться здесь жить после возвращения земель. В течение переходного периода, они сохранят русское гражданство, и смогут участвовать в выборах автономной администрации. В Шенгенское пространство Русские граждане будут иметь постоянную визу, обеспечивающую свободу передвижения, но не дающую вид на жительство или разрешение на работу. После переходного периода, каждый сможет получить финское гражданство по своему усмотрению. Те, кто не захотят получать финское гражданство, будут иметь вид на жительство в зоне Шенген постоянной основе, но не будут иметь избирательного права. Так же будут особые условия для получения финского гражданства заранее.
О депортации нынешних жителей Карелии не может быть и речи, так как ни российское не финское правительство не захотят идти на нарушение гражданских прав жителей этих земель. С другой стороны ни Финляндия, ни ЕС не захотят единовременной эмиграции многотысячного населения Карелии. Эту проблему можно решить только путем создания особой зоны, как описано выше.
Все граждане ЕС могут свободно жить в Карелии. Условия иммиграции для граждан других стран, на практике в основном русских, должны быть предметом отдельных переговоров.
Недвижимость
Все права собственности имущества физических или юридических лиц, признанных российским правительством останутся в силе. Все остальное становится собственностью Карельского правительства, которое будет приватизировать некоторые его части для финансирования восстановления инфраструктуры. Финские карелы имеют приоритет в приватизации, а также нынешние жители могут получить какие-то привилегии.
Экономики и управления
Вначале Карелия будет автономной областью, не включенной в состав ЕС, но войдет в него, когда это будет политически и экономически целесообразно. Карельская автономия будет иметь свой бюджет, но не будет чувствовать во внешней политике. Подробное законодательство автономии будет принято позже. Русский язык должен иметь официальный статус, в противном случае Россия не согласится передачи этих территорий.
Только общенациональные расходы и пограничный контроль, будут финансироваться из государственного бюджета, а все остальное за счет налогов, собранных в Карелии. Таким образом, мы можем избежать дополнительной нагрузки на финских налогоплательщиков.
Вначале финские коллективные трудовые соглашения не будут действовать на территории Карелии, либо будут применяться в измененном виде или будут полностью переработаны. Самой простой схемой взаимоотношений может стать коэффициент, исходя из которого, будут рассчитываться заработная плата и пособия, выдаваемые на территории Карелии. Ежегодно этот коэффициент будет индексироваться исходя из темпов экономического развития Карелии. В действительности это было бы самым простым методом для создания свободной конкуренции и ускоренного экономического роста этого региона.
Также в Карелию могут быть привлечены инвестиции из других регионов Финляндии, и это не приведет к разрушению экономики, как независимость Эстонии не разрушила ее экономику.
Автономия Карелии в любой момент может быть изменена по совместному решению финских и карельских властей.
Поскольку мы не владеем подробной информацией о формировании общества в Карелии, мы пока не можем разработать оптимальные систему управлении ею на раннем этапе автономии.
No comments:
Post a Comment